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    運城護理職業學院固定資產管理辦法

    第一章  總則

      第一條  學院的固定資產是國有資產的一部分,是保證學院教學、科研、行政和生活等各項工作的基礎設施和重要物質條件。為加強學院的固定資產管理,明確經濟責任保證資產的安全完整、賬實相符防止固定資產流失,依據國家有關法規、政策和《事業單位國有資產管理暫行辦法》和《行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》結合我院實際,制定本辦法。

      第二條  固定資產管理工作的主要任務是保證教學、科研等各項工作的需要,充分發揮固定資產的作用,不斷提高投資效益。學院要在固定資產的購置、驗收、使用、維護直至報廢的全過程中加強科學管理,使固定資產在整個壽命周期中充分發揮其使用效益。

      第三條 學院的固定資產,不論其資產來源如何(包括教育事業費、科研經費、基建投資、貸款、捐贈等),其性質均屬國家財產,都要納入學院固定資產的管理范圍,學院的固定資產全部為國有資產,其產權和使用權歸學院所有。

    第二章 固定資產的界定

      第四條  使用年限在一年以上,單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上,并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產。

      第五條  單位價值雖不足規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,按固定資產管理。

      第六條  專用圖書、資料等不受金額限制,均作為固定資產。凡屬自制、捐贈或調撥的固定資產,或是比較稀缺的物品,學院認為應列入固定資產的也要計價列入。

      第七條  單價在800元以下的專用設備及單價在500元以下的一般設備,且耐用期在一年以上,非大批購買的同類有形資產,納入低值易耗品進行管理。

      第八條  固定資產分為六類:房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產。

     ?。ㄒ唬┓课菁敖ㄖ?。指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括辦公用房、生產經營用房、倉庫、職工生產用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設施包括房屋、建筑物內的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
     ?。ǘS迷O備。指各種具體專門性能和專門用途的設備,包括各種儀器和機械設備、醫療器械、文體事業單位的文體設備等。
     ?。ㄈ┮话阍O備。指辦公和事務用的通用性設備、交通工具、通訊工具、家具等。
     ?。ㄋ模┪奈锖完惲衅?。指古玩、字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。
     ?。ㄎ澹﹫D書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。
     ?。┢渌潭ㄙY產。指未能包括在上述各項內的固定資產。

    第三章 固定資產的管理機構

      第九條  學院固定資產的管理和使用必須貫徹“統一領導,歸口管理,合理調配,管用結合”的原則。具體管理采用二級管理制度,即總務處為一級管理部門,資產具體使用單位為二級管理部門。

      第十條 總務處為固定資產的一級管理部門,負責全校固定資產的綜合管理,制定學院固定資產管理辦法并組織實施,審核固定資產購置計劃,登記各類固定資產的價值,管理和統一采購各類教學專用設備,對全校固定資產的保全和有效利用進行監督、管理和指導。

      第十一條 具體使用部門為固定資產的二級管理部門。本部門的行政負責人為固定資產管理的第一責任人,同時應當配備專職(或兼職)固定資產管理人員,依據固定資產入庫單建立歸口管理部門固定資產明細賬,負責本單位固定資產的使用、保管、清點、轉移、報廢及日常管理工作,及時登記增加和減少的固定資產,確保賬、卡、物相符。

      第十二條  各部門要保證固定資產管理人員的相對穩定,固定資產管理人員工作調動時要實行嚴格的交接手續,并報總務處備案。校內人員調出學?;螂x退休之前,必須交清原經管或借用的固定資產,經總務處確認后方可辦理相關手續。

    第四章 固定資產采購、登記

      第十三條  固定資產的采購應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

      第十四條  各部門如需購置儀器設備,必須提前填報固定資產請示報告卡片,經有關院領導審核、院長審批后報總務處。如欲購置項目已列入部門預算,可由總務處按照相關規定直接進行采購。如未列入部門預算,必須報財務處審核并進行預算調整,待資金落實到位后方可實施采購。

      第十五條  購置固定資產原則上按政策規定實行政府招標采購,上級主管部門(市財政局政府采購處)認為不宜實行政府采購的設備,經批準授權后,由學院組織招標采購。

      第十六條  學院重大項目建設或重大設備購置要進行可行性論證,綜合考慮人力、物力、財力,由總務處會同有關部門及專家逐項研究,嚴格審批。

      第十七條  固定資產建成或進院,由使用單位負責組織驗收,總務處、監察室負責監督,考核是否達到預期目標。重大項目由使用單位會同相關部門及專家組成驗收小組,逐項鑒定技術指標,簽署正式的驗收報告。

      第十八條  各級資產管理部門要嚴格把關,認真驗收購置的物品,并對購進的物品建立檔案,實行計算機管理,其資產編號、品牌型號、金額、使用人及使用狀況等詳細資料均要輸入計算機,定期進行狀況分析和養護。

      第十九條  國內外饋贈和無償調撥的固定資產,要按市場價格(調撥價格)或評估價格由總務處按規定辦理入帳手續。任何人不得將饋贈的固定資產據為己有。對加工自制的儀器設備,可比照國內外相同(相似)類型的產品價格或按實際加工自制成本入帳。

      第二十條  每年十二月份學院總務處、財務處和使用單位進行賬目核對,做到賬賬、賬卡、賬物三相符。使用單位的賬、卡、物要經常核對,發現問題及時處理。

    第五章 固定資產的調撥、變賣、報損、報廢

      第二十一條  由于部門調整和工作需要,固定資產需在學院內部部門之間進行轉移,應由轉出部門填寫《固定資產交接單》,經交接雙方及資產主管部門領導簽字確認后,到總務處辦理固定資產轉移手續。相關部門根據交接單進行部門固定資產的增加或減少,以及固定資產存放地點的變更。

      第二十二條  對閑置不用的固定資產,總務處有權在校內調配,以推動固定資產的合理流動,發揮使用效益。

      第二十三條  固定資產處置必須辦理審批手續。固定資產使用單位首先提出固定資產處置申請,到總務處領取并填寫《固定資產報廢申請單》,學院組織專家組進行論證,提出處理意見并報院長辦公會審定,院長審批后,總務處負責資產處置報批手續,并按有關程序進行實物的處置。

      第二十四條  固定資產的報廢和有償轉讓形成的變價收入和轉讓收入必須上繳學院財務處,由財務處進行賬務處理。

      第二十五條  固定資產的外借和出租

      固定資產屬于學院的資產,原則上任何部門和個人無權外借或出租。如果必須外借或出租的,校內借用需經總務處同意,并辦理借用手續;校外借用(出租)需經院領導同意并報總務處備案。外借和出租單位必須與借出單位簽訂借(租)用協議,協議中應體現借(租)用單位的使用、保管、毀損賠償責任,注明固定資產外借(租)期限。其出租收入應上繳學院財務處,到期由借出單位負責催還,歸還以后到總務處注銷。

      第二十六條  固定資產使用單位的撤銷、合并或改變性質,必須對現有固定資產進行全面清點、評估、登記造冊,并由總務處調整帳目。任何單位和個人不得隨意處置。

    第六章   固定資產損壞、丟失賠償處理

      第二十七條  為確保教學、科研等任務的順利完成,避免固定資產的損壞、丟失,全院師生員工都應該自覺愛護學院財產,遵守學院有關規章制度和安全操作規程,做好經常的檢查和維護工作。

      第二十八條  由于人為的責任事故造成的固定資產損壞、丟失的,均須賠償。賠償金額量視其具體情況,區別對待,合理處罰。

      第二十九條  由于下列原因造成責任事故,致使固定資產損壞、丟失的,按原價或現價賠償:

      1、未經批準,擅自動用或拆卸儀器設備,造成設備損壞或丟失,且隱瞞不報。
      2、有條件但未采取有效的安全防盜措施,造成設備損壞或丟失,且后果嚴重。
      3、設備保管人員因工作失職,造成設備損壞或丟失,且后果嚴重。
      4、不聽從指揮,違反操作規程及有關規定造成設備損壞或丟失。
      5、將設備挪做私用或私自外借造成設備損壞或丟失。
      6、其他主觀原因造成設備嚴重損壞或丟失。

      第三十條  發現固定資產損壞、丟失后,使用單位應當盡快查明原因,寫出綜合報告,分清責任,提出處理意見,并及時向總務處報告,以便及時進行處理。屬重大事故的,應保護好現場,同時報告院保衛處立案調查。對損壞、丟失不報者,加重處罰。

    第七章   附  則

      第三十一條  本辦法如與國家今后頒布的有關國有資產管理辦法相抵觸時,按國家規定執行。
      第三十二條 本辦法由總務處負責解釋。
      第三十三條 本辦法自公布之日起施行。

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